Перепись бизнеса с 15 октября: что проверить в своих данных

Кому этот гайд и что вы получите

Гайд для владельца и руководителя малого и среднего бизнеса, для ИП и самозанятого - для тех, кто услышал слово «перепись» и не понял, надо ли что-то делать.
За два вечера вы поймёте, попадаете ли в охват, узнаете, кто придёт и куда можно зайти самому, и поправите расхождения с реестрами до 15 октября, а не при интервьюере. Чего здесь нет: советов, как отвечать «поудобнее». Перепись - про точность, не про оптимизацию

Государство ищет четверть экономики, которую не видит

Формальная задача - инвентаризация всех действующих экономических единиц и обновление статистических регистров предприятий и организаций. Причину назвали прямо. На презентации президенту 2 сентября 2026 года прозвучало: доля ненаблюдаемой экономики - 23%, около 246 трлн сумов; в сельском хозяйстве вне учёта до 60% оборота; доходы 6,5 млн из 15,2 млн занятых отражены не полностью (Gazeta.uz, Spot.uz).
Проще говоря, государство не знает, сколько из зарегистрированных компаний реально работают. На 1 августа 2026 года числилось 601,3 тыс. действующих предприятий и организаций, на 8,1% больше, чем годом раньше. Сколько из них живут только в реестре, не считал никто.
Обратная сторона есть и для вас. Тот же указ обещает меньше бумаги: с 1 января 2027 года выборочные обследования станут ежеквартальными, но микрофирмы и малые предприятия попадут в выборку не чаще раза в год, а отчётную нагрузку к 2030 году планируют сократить на 20%.

Касается ли это вас: тест на минуту

Указ описывает охват одной фразой: перепись проводится по всем действующим экономическим единицам (пункт 6 УП-190). Списка категорий - кто именно считается такой единицей - ни в самом указе, ни на stat.uz на дату публикации нет. Нацкомстат уточняет перечень в своих каналах, но официального документа с ним мы не нашли.
Вывод для читателя из формулировки указа: охват шире, чем «бизнес» в обычном понимании. Юридическое лицо любой формы, индивидуальный предприниматель, самозанятый репетитор без офиса и работников - это всё действующие экономические единицы. Если вы ведёте деятельность, исходите из того, что перепись вас касается.
Два пограничных случая. Вы зарегистрированы, но не работаете - пересчитают всё равно, отделить работающих от спящих и есть одна из целей. Филиалы и торговые точки - в реестрах они привязаны к головной организации, но интервьюер идёт по адресу; если у вас три магазина в разных районах, заранее решите, кто отвечает за каждый.

Планшет на пороге или браузер на столе

Нацкомстат в своих каналах описывает два способа сбора: очный опрос интервьюером с планшетом или самостоятельное заполнение через интернет. Так же шла перепись населения и сельского хозяйства в январе - феврале 2026 года: сначала онлайн через census.stat.uz со входом по OneID, затем обход с планшетами.
Вывод простой: скорее всего, анкету можно заполнить самому. Проверьте вход в OneID заранее - восстановление пароля в день визита заканчивается тем, что цифры диктуют по памяти. Под рукой держите выписку с регистрационными данными, ИНН, ОКЭД, фактический адрес, численность работников на 1 октября, оборот за 2025 год и девять месяцев 2026 года, ЭЦП.

Что спросят: честный ответ

Анкета переписи бизнеса на момент публикации не опубликована. В открытом доступе только указ УП-190 и сообщения Нацкомстата в его каналах; положения о порядке проведения и утверждённой формы мы не нашли. Придумывать вопросы за Нацкомстат не будем.
Ориентир по смежному мероприятию: программа переписи населения и сельского хозяйства 2026 года включала 71 вопрос, 54 по населению и 17 по сельскому хозяйству, и публиковалась заранее (gov.uz).
Уверенно можно сказать другое. Цель - уточнить состав экономических единиц, их статус и отраслевую принадлежность. Значит, ядро анкеты составят признаки «кто вы, где вы, чем занимаетесь, работаете ли вообще, сколько у вас людей». Эти поля и стоит привести в порядок.

Шесть точек, где ваши данные расходятся с реестром

Работа до 15 октября - не «подготовиться к переписи», а убрать расхождения между тем, как вы работаете, и тем, что о вас записано. Они копятся годами и всплывают в худший момент.

Что будет, если не участвовать или ответить наугад

Отдельной статьи об ответственности за отказ от переписи бизнеса мы не нашли. Ориентироваться приходится на две нормы, и уверенность в них разная.
Первое, и это твёрдо. Закон «Об официальной статистике» (ЗРУ-707 от 11 августа 2021 года) в статье 16 обязывает респондентов давать производителям официальной статистики достоверные и полные данные - безвозмездно, в порядке и в сроки, которые установил производитель (lex.uz). Перепись по тому же закону (статья 24) - сплошной учёт данных о населении, жилье, структуре и состоянии экономических единиц, то есть перепись бизнеса под этот закон подпадает.
Второе, и здесь без гарантий. Прямой нормы об ответственности именно за отказ от переписи или за недостоверные данные в ней нет. Ближайшая применимая - статья 215 Кодекса об административной ответственности: нарушение порядка представления государственной статистической отчётности, штраф на должностных и ответственных лиц от 7 до 10 БРВ. С 1 сентября 2026 года БРВ равна 440 000 сумов (УП-115 от 23 июня 2026 года), то есть ориентир - от 3,08 до 4,4 млн сумов. Будет ли статья применена к переписи, а не только к плановой отчётности, из текста закона прямо не следует: по ЗРУ-707 перепись (статья 24) и статистическая отчётность (статья 23) - разные понятия, а известных прецедентов по переписи бизнеса пока нет.
Даже если норму применят, сумма не разорительная. Дороже другое: с неверными данными в регистре вы будете годами получать обследования не по своему профилю.

Перепись - не налоговая проверка. Почему так по закону

Страх у всех одинаковый: «назову оборот, а завтра придёт налоговая». По закону об официальной статистике так не работает.
Статья 27 ЗРУ-707 разрешает использовать индивидуальные данные только в статистических целях, для сводных показателей. Статья 28 относит сведения, по которым можно опознать респондента, к конфиденциальным статистическим данным, статья 30 ограничивает доступ к ним - только для тех, кто участвует в производстве статистики, и в пределах служебных обязанностей. Эти статьи общие: они не делят респондентов на людей и компании, поэтому распространяются и на данные переписи бизнеса.
Отдельно оговорить стоит вот что. Прямой запрет «использование индивидуальных данных из регистра государственными органами и другими юридическими и физическими лицами не допускается» в указе УП-190 действительно есть, но он записан в пункте 4 и относится к статистическому регистру населения. Дословно для регистра предприятий такой формулировки в указе нет. Гарантию для бизнес-данных даёт закон, а не указ. То же разъяснение Нацкомстат давал по переписи населения: мероприятие статистическое, информация из анкеты другим органам не предоставляется (gov.uz).
При этом перепись не отменяет ничего обычного. Неоформленные работники останутся неоформленными, несданная отчётность - несданной, и отвечать за это придётся отдельно.

Что это значит для бизнеса в Узбекистане

Перепись разовая, а её результат остаётся надолго. Обновлённый регистр станет основой для выборочных обследований, а с 1 января 2027 года они пойдут ежеквартально. Как вас запишут в октябре, так вас и будут видеть весь следующий год: по какой отрасли считать, в какую выборку включать, к какому размерному классу отнести.
Точность здесь в ваших интересах. Неверный ОКЭД - не бюрократическая мелочь, а неверная отрасль в национальной статистике; по отраслевым цифрам считают пороги, льготы и программы поддержки.
Есть и прикладная выгода. Открытая статистика по отраслям и регионам - бесплатный источник для оценки рынка: чем точнее регистр, тем полезнее данные, на которые вы опираетесь, когда считаете ёмкость рынка или выбираете район для точки.
И третье: перепись - повод закрыть накопившийся долг по порядку в данных. Адрес, ОКЭД, численность, учредители, статус всплывают при каждом тендере, кредите и проверке контрагента.

Чек-лист на два вечера