Интеграция без пометки: кто отвечает - блогер или рекламодатель

В сентябре Комитет по развитию конкуренции применил меры больше чем к 20 блогерам и администраторам каналов за рекламу без пометки. За первое полугодие ведомство разослало около 10 тысяч предупреждений - и не только авторам контента, но и рекламодателям. Разбираем по статьям закона, кто за что отвечает, и что должно лежать у вас в папке, если интеграция вышла без слова «реклама».

Редакция Marketology17 daqiqa
12345

Для кого этот гайд и что вы получите

Вы платите блогерам за интеграции в Instagram, Telegram или на YouTube. Вы не блогер - вы заказчик. Вопрос, который вас касается: если автор опубликовал ваш продукт как «личную рекомендацию» без пометки, придут ли к вам.
Короткий ответ: пометка - требование закона, а не отраслевой обычай, и норма, которая её предписывает, описывает такой материал прямо через рекламодателя. За форму подачи отвечает тот, кто публикует. Но рекламодатель в этой конструкции назван, у него есть собственные обязанности, а освобождение от ответственности за содержание работает только тогда, когда вину другой стороны удаётся доказать. Доказательство - это документы. Ниже - какие именно.
Мы объясняем механику, а не даём юридическое заключение. За квалификацией конкретной публикации идите к юристу.

Что произошло и почему сейчас

3 сентября 2026 года Комитет по развитию конкуренции и защите прав потребителей сообщил, что меры воздействия применены более чем к 20 администраторам групп и каналов, блогерам и вайнерам - за рекламу без обозначения (Spot.uz, первоисточник - канал Комитета t.me/RaqobatGovUz/12646).
Это не разовая акция. По данным за первое полугодие 2026 года Комитет провёл более 13 500 исследований рекламы и выявил нарушения почти в шести тысячах случаев, а около 10 тысяч предупреждений и запросов ушли «СМИ, Telegram-каналам и группам, администраторам сайтов в доменной зоне .uz, рекламным агентствам, а также рекламодателям, производителям и распространителям» (Рекламный Совет со ссылкой на Podrobno.uz, 27.08.2026). Слово «рекламодателям» в этом перечне - главная причина, по которой материал написан для вас, а не для блогеров.

Три роли, которые закон видит в вашей интеграции

Закон «О рекламе» (ЗРУ-776 от 07.06.2022) делит участников на три роли. Статья 11: «Субъектами рекламной деятельности являются рекламодатели, производители рекламы, а также распространители рекламы».
Рекламодатель - тот, в чьих интересах и за чей счёт распространяется реклама. Это вы. Дословную формулировку статьи 5 мы не приводим: доступные редакции текста дают разные определения, и до сверки по официальному тексту мы пересказываем норму по смыслу.
Производитель рекламы - лицо, «осуществляющее приведение информации в полностью либо частично готовую для распространения форму рекламы» (статья 5). Это ваше агентство, ваш маркетолог - или сам блогер, если сценарий его.
Распространитель рекламы - лицо, «осуществляющее распространение рекламы рекламными средствами» (статья 5). Это блогер.
Обратите внимание на вторую роль. Если вы прислали блогеру готовый текст и готовый ролик, вы в этой сделке не только рекламодатель, но и производитель рекламы. Две роли - две зоны ответственности.

Что закон считает маркировкой

Требование живёт в статье 18 «Идентификация рекламы». В ней четыре части, и главная для вас - последняя. Полный текст статьи русская страница lex.uz не отдаёт, четыре части читаются по узбекской версии закона (lex.uz/uz/docs/6052633).

Часть первая - общее правило. «Реклама должна быть отделена от другой информации, независимо от форм или средств распространения, таким образом, чтобы её можно было идентифицировать как рекламу». Исключение - интегрированная реклама: товар, органично включённый в произведение как реквизит.

Часть вторая - теле- и радиоэфир. Отделение аудио-, видео-, комбинированными средствами или комментарием ведущего.

Часть третья - печатные издания. С указанием слова «Реклама».


Прочитайте четвёртую часть через свою сделку. Пост блогера - авторский материал. Опубликован он ради прибыли рекламодателя, то есть вашей. Внимание аудитории обращает на конкретную марку - снова вашу. Три признака совпадают, и дальше норма не рассуждает, а предписывает: такой материал признаётся рекламой и помещается под рубрикой «Реклама». Про площадку в этой части нет ни слова - ни про печать, ни про эфир, ни про социальные сети. Пометка у блогера, который взял у вас деньги, - требование закона, а не пожелание Комитета.
Теперь честно о том, чего в законе нет. «Рубрика» - слово из лексикона печатных изданий, где у материала есть раздел и шапка. Как эта рубрика выглядит в подписи к посту, на экране сторис или в описании ролика на YouTube, закон не описывает: ни места, ни размера, ни языка. Требование есть, техника исполнения - нет. Статья 31 об интернет-рекламе говорит только, что такая реклама «должна соответствовать основным требованиям, предъявляемым к рекламе», и допускает установление дополнительных требований для ресурсов в зоне UZ, - то есть конкретика может прийти позже, подзаконным актом.
Одна деталь для техзадания: в четвёртой части названо слово «Реклама». Ходового в медиа «на правах рекламы» в ней нет, и пока подзаконной конкретики не появилось, безопаснее требовать от блогера именно «Реклама».
Практический вывод отсюда один: делать заметнее, чем формально требуется. Спорить о том, был ли материал «помещён под рубрикой», когда пометка стоит седьмым хэштегом в конце подписи, вы не хотите вообще.
Отдельно - статья 6 «Язык рекламы»: на территории Узбекистана реклама распространяется на государственном языке, дублирование на другие языки допускается, если перевод не искажает смысл. Пометка - часть рекламного материала, и это аргумент в пользу того, чтобы писать её по-узбекски или в двух языках.
И важное исключение из статьи 2: под действие закона не подпадает «информация во всемирной информационной сети Интернет о производимых или реализуемых товарах, размещённая на сайтах производителей и (или) продавцов товаров или на страницах в социальных сетях», если она предназначена для информирования об ассортименте и характеристиках. Собственная витрина бренда - не реклама в смысле закона. Оплаченная публикация у стороннего автора - реклама.



Кто отвечает за отсутствие пометки - разбор по статье 49

12345


Статья 49 распределяет ответственность по ролям. Оговорка до цитат: полный текст этой статьи открытая страница lex.uz не отдаёт, мы приводим его по тексту закона в редакции на nrm.uz - другого источника с дословной формулировкой найти не удалось.
Первая часть общая: «Лица, виновные в нарушении законодательства о рекламе, несут ответственность в установленном порядке».
Дальше распределение:
Рекламодатель отвечает «в части содержания информации, представляемой для производства рекламы, если не доказано, что указанное нарушение произошло по вине производителя рекламы или распространителя рекламы».
Производитель рекламы отвечает «в части производства рекламы».
Распространитель рекламы отвечает «в части, касающейся времени, места и средств распространения рекламы».
Пометка относится к тому, как материал подан и отделён от остального контента, то есть ближе всего к средствам распространения - зоне блогера. Практика Комитета пока читается так же: и сентябрьское дело, и более раннее - о рекламе букмекеров, где 12 августа 2025 года Комитет назвал два аккаунта публично, - шли против авторов контента.
Но вывод «отвечает блогер, а вы ни при чём» из этого не следует. Часть 4 статьи 18 описывает саму конструкцию через вас: материал публикуется с целью получения прибыли рекламодателем. Закон видит заказчика в этой сделке прямо, а не как постороннего. К этому добавляются три вещи.
Первое - оговорка «если не доказано». Она работает не сама по себе. Рекламодатель выходит из-под ответственности за содержание тогда, когда доказано, что виноват производитель или распространитель. Доказывают документами: договором, техзаданием, перепиской, актом. Если у вас с блогером была устная договорённость и перевод на карту, доказывать нечем.
Второе - вторая роль. Отдали готовый креатив без пометки - отвечаете «в части производства рекламы». Отсутствие обозначения в переданном вами материале это дефект производства, а не распространения.
Третье - финансовые санкции адресованы юридическим лицам. Статья 47 предусматривает их «при признании субъектами рекламной деятельности - юридическими лицами вины в выявленных правонарушениях». Размер в самом законе не назван - статья отсылает к «порядку, установленному законодательством». Цифру 70 базовых расчётных величин за ненадлежащую рекламу Комитет публично называл в сентябре, разбирая рекламу медицинских услуг (Рекламный Совет, 22.09.2026). Блогер-физлицо под финансовую санкцию не подпадает - под неё подпадает компания. Административная ответственность физических и должностных лиц идёт по отдельной статье 178-1 Кодекса об административной ответственности; актуального текста статьи в открытом доступе нам получить не удалось, поэтому сумм по ней мы не называем.


Семь шагов для рекламодателя


Как платить блогеру легально

Рекламная деятельность ведётся на договорной основе, и производство и размещение рекламы не относятся к лицензируемым видам деятельности - лицензия у блогера не нужна. Расходы на рекламные услуги компания вычитает в составе расходов на реализацию (BUXGALTER.UZ).
Дальше зависит от статуса:
Самозанятый. Доход самозанятого в пределах установленного порога не облагается НДФЛ, социальный налог он платит сам. Для вас это самый простой вариант, но сначала убедитесь, что вид деятельности «реклама и продвижение в социальных сетях» есть в действующем перечне для самозанятых. Перечень обновлён указом УП-50 и с 1 января 2026 года сокращён со 104 пунктов до 72 - из него убрали, в частности, фото- и видеосъёмку (BUXGALTER.UZ). Блогер, который снимает ролики, и блогер, который размещает рекламу, - в перечне не одно и то же.

Индивидуальный предприниматель. Обычная сделка между компанией и ИП, документы - договор и акт.

Физическое лицо без статуса. Возникает вопрос удержания НДФЛ у источника выплаты и статуса налогового агента. Это тот случай, когда перед первой оплатой нужно поговорить с бухгалтером.

Нерезидент. Отдельный режим налогообложения у источника выплаты, до сделки уточняйте у бухгалтера.

Мы не даём налоговых консультаций и приводим ориентиры. Сверяйтесь с действующей редакцией Налогового кодекса и с бухгалтером.

Две формулировки, с которых начинается разговор с юристом

Это не готовый договор. Это опорные формулировки по двум узлам, где рынок чаще всего оставляет пустоту, - обозначение в договоре и пометка в техзадании. Порядок действий при снятии пометки и подтверждение статуса блогера фиксируются отдельными пунктами по шагам 6 и 7. Финальные тексты должен утвердить ваш юрист.

В договор, об обозначении:
Исполнитель обязуется разместить рекламный материал с обозначением его как рекламы, размещённым в начале текста публикации и на первом экране видеоматериала, и сохранять указанное обозначение в течение всего срока размещения. Изменение или удаление публикации, а также удаление обозначения без письменного согласования с Заказчиком не допускается.

В техзадание, о пометке:
Первая строка подписи к публикации - слово «Reklama». Пометка не переносится в конец текста, не скрывается под функцией «ещё» и не заменяется хэштегом. В видеоформате пометка присутствует на первом экране и остаётся читаемой не менее трёх секунд.

Чек-лист перед запуском интеграции

11 tadan 0 tasi bajarildi

Частые вопросы

Мы отдали товар бартером, денег не платили. Это реклама?

Часть 4 статьи 18 говорит о материале, опубликованном ради прямого или опосредованного получения прибыли, - о форме расчёта там речи нет. Бартер меняет бухгалтерию, но не выводит публикацию из-под требований к рекламе. Договор и пометка нужны так же.

Блогер живёт за границей и публикует из-за рубежа.

Статья 2 распространяет действие закона на отношения в области оборота рекламы независимо от места её производства, если реклама направлена на потребление и распространение на территории Узбекистана. География автора вопрос не снимает. Дополнительно возникает тема налогообложения выплат нерезиденту - до сделки к бухгалтеру.

Сторис живут 24 часа. Их тоже помечать?
Да. Срок жизни публикации статья 18 не обсуждает вовсе. Практическая разница в другом: через сутки доказательство исчезает вместе с публикацией, поэтому записывать экран нужно в день выхода.

Мы публикуем у себя на странице бренда - это реклама?
Информация о ваших товарах на вашем сайте или вашей странице в соцсети выведена из-под действия закона статьёй 2, если она информирует об ассортименте и характеристиках. Как только вы платите за размещение стороннему автору - это реклама со всеми требованиями.
Блогер отказывается ставить пометку, говорит, что «падает охват». Что делать?
Считать это индикатором. Автор, который предлагает снять обозначение, предлагает вам разделить с ним риск и не оставляет вам документального выхода по оговорке статьи 49. Пометка - не торговый параметр сделки.

Что это значит для бизнеса в Узбекистане

Рынок интеграций у нас вырос быстрее, чем документооборот вокруг него. Стандартная сделка до сих пор выглядит как переписка в Telegram и перевод на карту - и именно такая сделка не оставляет рекламодателю ничего, чем можно воспользоваться, когда Комитет задаст вопрос.
Закон разделил роли: за форму подачи отвечает распространитель, за содержание - рекламодатель, за изготовление - производитель. Но выйти из ответственности за содержание рекламодатель может только тогда, когда доказана вина другой стороны. Защита рекламодателя здесь по своей природе документальная, а не юридическая: не аргумент в споре, а папка с файлами.
Второй вывод касается денег. Финансовые санкции по статье 47 адресованы юридическим лицам среди субъектов рекламной деятельности. Блогер-физлицо в эту дверь не входит - входит компания. Это перевёрнутая интуиция: многие считают, что рискует тот, кто публикует. Рискует и тот, у кого есть расчётный счёт.
Третий вывод - про темп. Около 10 тысяч предупреждений за полугодие означают, что ведомство работает мониторингом, а не по единичным жалобам, и что предупреждение получает широкий круг, включая рекламодателей. Между предупреждением и мерой стоит ровно то, как компания отреагирует на первое письмо и что сможет показать в семидневный срок по статье 14.
И последнее. В рынке до сих пор живёт убеждение, что пометка в соцсетях - вопрос приличий: ведомство попросило, кто-то ставит, кто-то нет. Часть 4 статьи 18 этот разговор закрывает: авторский материал, опубликованный ради прибыли рекламодателя и обращающий внимание на конкретную марку, признаётся рекламой и должен идти под рубрикой «Реклама». Открытым остаётся не требование, а его техника - как рубрика выглядит в посте, закон не описывает. Пока нет подзаконной конкретики, спор будет идти вокруг оценки «отделена так, что можно идентифицировать». Дешевле поставить пометку крупно и в начале, чем потом объяснять, что мелким шрифтом в конце тоже считается.


Что сделать на этой неделе: возьмите три последние интеграции и проверьте, есть ли по каждой договор, ТЗ с формулировкой пометки, скриншот с датой и подтверждение статуса блогера. То, чего не хватает, и есть ваш риск.




Oʻxshash materiallar